আল বুকার্ক ১৫০৯ খ্রিস্টাব্দে ভারতবর্ষে পর্তুগিজ কোম্পানির গভর্নর হয়ে আসেন। তিনি ভারতের পর্তুগিজ বাণিজ্য কেন্দ্রগুলোকে ঐক্যবদ্ধ করে একটি শক্তিশালী নৌবহর গড়ে তুলেন। তিনি ছিলেন একজন সাম্রাজ্যবাদী শাসক। পর্তুগিজ সাম্রাজ্য প্রতিষ্ঠা করাই ছিল তার সাম্রাজ্যবাদী নীতির মূল লক্ষ্য। এ উদ্দেশ্যে তিনি ১৫১০ খ্রিষ্টাব্দে গোয়া দখল করে একটি শক্তিশালী নৌ-বাণিজ্য কেন্দ্র গড়ে তুলেন। অতঃপর ১৫১১ খ্রিস্টাব্দে তিনি মালয়েশিয়ার মালাক্কা দখল করেন। এভাবে তিনি ১৫১৩ সালে এডেন ও জেদ্দা এবং ১৫১৫ সালে হরমুজ দখল করে তাঁর সাম্রাজ্যবাদী নীতি বাস্তবায়নে উদ্বুদ্ধ হন। তাঁর এ সাম্রাজ্যবাদী নীতিকে 'নীলজলনীতি' হিসেবে অভিহিত করা হয়।