নিউপস্থাপন আমলাতন্ত্রের ধারণাকে সর্বপ্রথম সুস্পষ্ট এবং প্রখ্যাত জার্মান দার্শনিক আমলাতন্ত্রের জনক হিসেবে খ্যাত ম্যাক্স ওয়েবার (Max Weber)। তিনি তার বিখ্যাত গ্রন্থ 'Essays in Sociology' এর মধ্যে আমলাতন্ত্রের যে স্বরূপ তুলে ধরেছেন তা আদর্শ আমলাতন্ত্র (Ideal Type of Bureaucracy) হিসেবে পরিচিত। তবে ম্যাক্স ওয়েবার আদর্শ প্রকৃতির আমলাতন্ত্রের যে রূপরেখা দিয়েছেন তা সমালোচনার উর্ধ্বে নয়। কারণ বর্তমানে আমলাতান্ত্রিক সংগঠনের অনেক ত্রুটি বিদ্যমান। রুটিন মাফিক কাজ, বিভাগীয় মনোভাব, লালফিতার দৌরাত্ম্য ইত্যাদি কারণে আমলাতন্ত্র আদর্শ রূপের প্রতিবন্ধক হয়ে দাঁড়িয়েছে।

ম্যাক্স ওয়েবার আমলাতন্ত্রকে একটি 'আইনগত ও যুক্তিসঙ্গত' মডেল (Legal and rational model) হিসেবে উপস্থাপন করেছেন। তার মতে, আমলাতন্ত্র একটি আদর্শ সংগঠন। এ হিসেবে তিনি আমলাতন্ত্রের যে স্বরূপ তুলে ধরেছেন, আমলাতন্ত্রের ইতিহাসে তা আদর্শ প্রকৃতির আমলাতন্ত্র (Ideal type of Bureaucracy) নামে বিখ্যাত। ম্যাক্স ওয়েবার বর্ণিত আদর্শ আমলাতন্ত্রের প্রধান কয়েকটি বৈশিষ্ট্য নিম্নরূপ:

১. রাজনৈতিক নেতৃত্ব: সরকারের মন্ত্রিসভা নীতি প্রণয়ন ও সিদ্ধান্ত গ্রহণ করবে। আর আমলারা তা বাস্তবায়ন করবে।

২. স্থায়ীভাবে নিয়োগ: আমলাগণ সরকারি চাকরিতে স্থায়ীভাবে নিয়োগ লাভ করেন। সরকার নির্ধারিত নির্দিষ্ট মেয়াদ পর্যন্ত চাকরিতে বহাল থাকবেন।

৩. নির্দিষ্ট বেতন-ভাতা আমলারা চাকরিকালীন অবস্থায় নির্দিষ্ট বেতন-ভাতা প্রাপ্ত হবেন। মেয়াদ শেষে অবসর গ্রহণ করবেন এবং অবসর ভাতাসহ সুযোগ-সুবিধা পাবেন।

৪. সুনির্দিষ্ট নিয়োগ পদ্ধতি: প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে সুনির্দিষ্ট পদ্ধতিতে আমলারা নিয়োগ লাভ করবেন। যোগ্যতার ভিত্তিতে তাদের পদোন্নতি দেওয়া হবে।

৫. পদসোপান নীতি পদসোপান নীতির ভিত্তিতে আমলাতন্ত্র পরিচালিত হবে। উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাগণ নিম্নস্তরের কর্মকর্তাদের আদেশ-নির্দেশ প্রদান করবেন। নিম্নপদস্থ কর্মচারীরা উক্ত নির্দেশনা অনুযায়ী দায়িত্ব পালন করবেন।

৬. প্রশিক্ষণ: পেশাগত যোগ্যতা ও দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য আমলাদের নিয়মিতভাবে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হয়।

৭. নিরপেক্ষভাবে দায়িত্ব পালন: মাক্স ওয়েবারের আদর্শ আমলাতন্ত্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য নিরপেক্ষতা। আমলারা দল-নিরপেক্ষতা বজায় রাখবেন এবং সে অনুসারে দায়িত্ব পালন করবেন।